Hnutí ANO u Ústavního soudu bojuje za základní principy právního státu
Ve středu 10. ledna proběhne veřejné jednání Ústavního soudu k návrhu hnutí ANO na zrušení zákona, kterým vláda Petra Fialy v únoru loňského roku snížila zákonný nárok na mimořádnou valorizaci důchodů z průměrných 1 770 Kč na 760 Kč.
Skupina 71 poslanců zastoupená předsedkyní poslaneckého klubu Alenou Schillerovou namítá především skutečnost, že vláda valorizaci snížila až poté, co na mimořádnou valorizaci v původní výši vzniknul příjemcům důchodů zákonný nárok, čímž byla porušena jejich legitimní očekávání i ústavní princip právní jistoty.
„Změnou valorizačního vzorce až poté, co nárok podle zákona vznikl a běžela lhůta pro jeho výplatu, došlo ze strany vlády k bezprecedentnímu porušení vlastních povinností a zakázané retroaktivitě. Veřejné zdroje i oficiální vládní materiály jednoznačně dokládají, že vláda si blížícího se naplnění podmínek pro mimořádnou valorizaci byla s dostatečným předstihem vědoma. Přesto ji ve státním rozpočtu záměrně opomenula a následně, v čase, kdy již běžela lhůta pro realizaci její výplaty, ji ve stavu legislativní nouze retroaktivně změnila,“ vysvětluje Alena Schillerová. „Stejně jako není možné v právním státě zaměstnanci v únoru jednostranně snížit lednovou výplatu, nelze akceptovat ani zpětný zásah do legitimních očekávání 2,7 milionů důchodců,“ upozorňuje předsedkyně poslanců hnutí ANO.
Hnutí ANO navrhuje, aby Ústavní soud zákon zrušil také s ohledem na způsob jeho přijetí v Poslanecké sněmovně. Podle názoru navrhovatele došlo ke zneužití stavu legislativní nouze, protože nastalá situace nebyla mimořádná, nepředvídatelná ani nečekaná, ale právě naopak. To potvrzují i doložená tvrzení vládních představitelů, mimo jiné ministra financí Zbyňka Stanjury z 25. prosince 2022 ve smyslu, že mimořádná valorizace nepředstavuje pro rozpočet žádný problém a nebyla by kvůli ní nutná ani novelizace rozpočtu.
„Tvrzení vlády, že naplněním valorizačního mechanismu by došlo k mimořádným hospodářským škodám, považujeme za nestoudné. Valorizace je pouze vestavěný stabilizátor, který inflační příjmy státu, které objektivně vznikají a které ani v následujících letech nikam nezmizí, alespoň částečně distribuuje i k té části naší společnosti, která je ekonomicky neaktivní a nemá žádnou jinou možnost, jak inflaci vzorovat. Nezapomínejme, že inflační příjmy veřejných rozpočtů se jen v loňském roce podle fiskálního výhledu zvýšily o 327 mld. Kč,“ dodává Alena Schillerová. „V případě, že by vláda postupovala v souladu se zákonem, hnutí ANO by za důchodce bojovalo standardními politickými nástroji. Protože ale vláda vlastní zákony flagrantně porušila, jsme nuceni bránit principy právního státu u Ústavního soudu,“ uzavřela Schillerová.
Plné znění návrhu hnutí ANO je k dispozici zde:
Replika k vyjádření vlády na předmětný návrh pak zde: